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十个月出动1.8万人 环境部启动“史上最大规模督查”保卫蓝天

 南都讯 记者 王秀中 实习生 吕春荣 针对京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角三个重点区域各类涉气环境违法行为,检查“散乱污”企业综合整治情况等,生态环境部将启动打赢蓝天保卫战重点区域强化督查。

南都记者了解到,此次强化督查将从2018年6月11日开始,持续到2019年4月28日结束,为期十个多月,将动用约1.8万人(次)参与强化督查。

汾渭平原污染不降反升 新增为督查区域

据悉,此次强化督查的重点区域包括北京、天津、石家庄等京津冀“2+26”城市,以及汾渭平原和长三角地区。生态环境部将对“2+26”城市总体安排200个左右的督查组,汾渭平原11个城市总体安排90个左右的督查组,长三角地区以安排特别行动组为主,开展不定期督查。

南都记者注意到,与以往相比,新一轮强化督查范围在京津冀及周边地区“2+26”城的基础上,新增了汾渭平原11个城市,包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。

对此,环境部环境监察局负责人向南都记者表示,当前,重点区域空气质量继续改善,但个别地区污染仍然较重。京津冀地区仍然是全国环境空气质量最差的地区,河北、山西、天津、河南、山东5省(市)优良天气比例仍不到60%,汾渭平原更是近年来大气污染不降反升,反弹比较厉害的区域。

他强调,此次强化督查旨在进一步改善京津冀及周边地区、汾渭平原及长三角地区等重点区域(以下简称“重点区域”)环境空气质量,持续开展大气污染防治强化督查,紧紧围绕坚决打赢蓝天保卫战,全面启动重点区域强化督查工作。

此外,与以往相比,今年参与的人数更多。相比去年,原环境保护部从全国抽调5600名环境执法人员,对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查,今年生态环境部则将动用约1.8万人(次)参与此次强化督查。

将检查“散乱污”整治及清洁取暖情况

南都记者了解到,此次强化督查主要包括:“散乱污”企业综合整治情况,工业企业环境问题治理情况,工业炉窑整治情况,清洁取暖及燃煤替代情况,燃煤锅炉综合整治情况,运输结构及方式调整情况,露天矿山综合整治情况,扬尘综合治理情况,秸秆禁烧管控情况,错峰生产落实情况,重污染天气应急措施落实情况,群众投诉的突出环境问题办理情况等。

为期十个月的督查将分为三个阶段进行。

生态环境部环境监察局负责人向南都记者表示,在第一阶段(2018年6月11日至2018年8月5日),将对 “2+26”城市“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、部督办问题整改以及《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施落实情况开展“回头看”。梳理热点网格、群众投诉举报,重点发现新的涉气问题。

在第二阶段(2018年8月20日至2018年11月11日),将对 “2+26”城市、汾渭平原11城市开展全面督查,排查工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、“公转铁”落实、扬尘治理及秸杆焚烧等方面存在的问题,以问题为导向督促各项任务及措施落实到位。

此外,在第三阶段(2018年11月12日至2019年4月28日),将重点督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角地区落实秋冬季减排措施,排查错峰生产及重污染天气各项应对措施落实情况。

不是“运动式”“一阵风”,而是新的长效机制

在昨日召开的2018—2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查启动视频会上,生态环境部党组书记、部长李干杰表示,打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战。

谈及如何打赢蓝天保卫战,李干杰指出,要抓紧出台实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,紧紧扭住“四个重点”,即重点防控污染因子是PM2.5,重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原,重点时段是秋冬季和初春,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。优化“四大结构”,就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构。强化“四项支撑”,就是要强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导。实现“四个明显”,就是要进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

李干杰强调,针对重点区域、重点领域、重点问题开展生态环境保护强化督查,不是“运动式”“一阵风”,而是新的长效机制,不是要求“一刀切”,而是要精准治污,根本目的是要帮助地方党委、政府发现环境问题,进而解决环境问题,改善环境质量。

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